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為進一步推進簡政放權、放管結合和優化服務,根據《市政府辦公室關于開展市級政府部門責任清單編制工作的通知》(常政辦發〔2015〕159號)精神,我辦組織編制了市政府各部門責任清單。現予以公示,征求社會各界意見。聯系電話:52805315。

受法律、法規和規章設定的限制,當前公示的各部門責任清單中仍有部分事項與全面深化改革的要求不相適應,仍存在“一件事情多部門辦理”、部門職責交叉重疊、審批事項蓋章多、收費多、中介多、材料多等現象。我們將進一步貫徹落實上級的決策部署,在市委、市政府領導下,充分聽取社會各界意見,進一步深化行政審批制度改革,努力解決行政審批中的突出矛盾和問題,加快形成權限清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的地方政府機構職能體系。

常熟市行政審批制度改革領導小組辦公室
2016年6月
發改委
擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,負責全市經濟、社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡及重大比例關系的綜合協調,提出國民經濟發展和經濟結構優化的戰略目標及政策。統籌協調經濟建設和社會發展,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。綜合分析國內外及全市經濟形勢和發展情況,加強全市國民經濟和社會發展的監測、預測與預警分析。研究宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題,提出宏觀調控政策建議。組織開展全市科學發展評價考核工作。
負責擬訂并組織實施市級主體功能區規劃、區域規劃,負責編制并組織實施重大基礎設施等相關領域專項規劃和計劃。負責發展規劃之間的銜接以及發展規劃與土地利用總體規劃、城鄉規劃的銜接平衡,負責有關發展規劃及計劃的審核、評估和管理工作。
承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革、行政審批制度改革的責任,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項改革,負責有關專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協調解決有關改革的重大問題,協調指導年度重點改革工作,推進有關領域改革,指導有關改革試點工作,指導和協調行業協會改革和發展。
負責全市固定資產投資的綜合管理,研究提出全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策與措施,引導民間投資方向。研究提出投資體制改革建議方案并組織實施。負責規劃重大建設項目布局和全市重點建設項目投資管理,統籌協調固定資產投資項目的市場準入、財政、金融、環保、土地、資源利用等方面的政策。統籌協調市政府各類投資資金的使用,提出資金年度規模和投向并納入投資計劃管理;會同有關部門實施政府投資項目的監督管理,負責審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算,組織竣工驗收、后評價工作,按照權限核準
推進經濟結構戰略性調整,組織實施綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接相關發展規劃和重大政策。研究提出農村經濟發展戰略規劃和有關政策建議;協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。組織重大特色產業基地建設,指導協調和組織推進新興產業發展。參與組織安排重大工業和高技術產業建設項目,參與組織擬訂高技術產業發展、新興產業、產業技術進步和產業現代化的戰略、規劃及重大政策。負責綜合協調全市服務業發展工作,組織擬訂服務業發展戰略、規劃和重大政策。參與研究提出全市交通發展戰略、規劃及重大政策。
研究提出全市能源發展戰略的建議,擬訂全市能源發展規劃、政策措施并組織實施。擬訂能源體制改革方案,協調能源發展和改革中的重大問題。研究能源戰略布局,推動結構調整。監測能源發展狀況,銜接能源生產建設和供需平衡,參與煤電運行調節和應急保障工作。參與制定與能源相關的資源、財稅、環保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整和總量平衡的建議。按照權限和程序,審批、核準、審核上報規劃內和年度計劃規模內能源固定資產投資項目,并負責組織項目竣工驗收和后評價,負責項目建設全過程的監督管理。牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、